城市24小时 这个西部省份 修铁路有多难
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城市24小时 这个西部省份 修铁路有多难
云南日报消息，近日，云南省委、省政府发布关于加快铁路高质量发展的意见》（下称意见》），提出以“强边、补网、壮骨”为着力点，提升通道运输能力，强化枢纽节点功能，发展安全、便捷、高效、绿色、智能、经济的现代化铁路，助力建设我国面向南亚东南亚辐射中心，有力支撑全省经济社会高质量跨越式发展。
具体发展目标是，到2025年，高铁覆盖300万人口以上州（市）和旅游重点区域、城市，铁路营运里程达到5200公里，其中高铁里程1212公里。到2030年，铁路覆盖全部州（市），铁路营运里程力争达到7000公里，其中高铁里程1800公里。到2035年，建成快速通达全国、高速连通南亚东南亚的便捷通畅铁路国际大通道，铁路营运里程力争达到10000公里，其中高铁里程3000公里。
解读梳理公开信息，以如此力度专门发文推动铁路建设的省份，并不多见。不久前，云南省委常委会会议审议上述意见》时强调，“加快铁路建设，事关云南长远发展和高质量发展”，要“充分发挥中老铁路效应，补齐铁路基础设施短板，为推动云南建设现代化产业体系、服务和融入新发展格局提供有力支撑”。
作为全国铁路网“末梢”，云南铁路发展情况一直不尽如人意。截至2022年底，全省铁路运营里程达到4981公里、其中高铁运营里程1212公里；全省16个市州，只有13个州市通铁路，其中8个州市通高铁动车。
此前，云南省铁路“十四五”发展规划》在盘点云南铁路发展问题时提到，全省路网规模相对较小、成线不成网、标准偏低等问题仍然突出。截至 2020 年底，全省每万人拥有铁路 0.86 公里，低于全国 1.04公里的平均水平，路网密度为 105 公里万平方公里，为全国平均水平的 70%。不仅如此，云南铁路建设明显滞后于公路和民航，明显滞后于周边四川、贵州、广西等省（区），“铁路仍是全省综合交通的主要短板，与高质量发展的要求还有很大差距”。 图片来源云南“十四五”规划纲要
为何云南铁路发展滞后一方面，云南地形起伏大、地质复杂，铁路项目桥隧比高，项目投资相对较大；另一方面，作为西部省份，云南自身财力有限，资本金筹集面临困难。
正是因此，上述云南省委常委会会议特别提到，要积极争取国家支持，坚持省级“一盘棋”统筹推进，改革创新投融资方式，做强投资主体，强化要素保障。
根据此前规划，到2025年，云南铁路营运里程力争达到6000公里，其中高铁里程1600公里，基本实现铁路网覆盖全部州、市，高铁覆盖 300 万人以上人口州、市和旅游重点区。不过从最新意见》来看，相关预期指标大幅“缩水”，铁路覆盖全部州（市）的目标也进一步延后。
就在近日，随着丽香铁路开通运营，迪庆州告别不通火车的历史。除此之外，德宏州要等到大瑞铁路全线建成通车才能进入铁路时代，怒江州的铁路则还处于被列入国家铁路“十四五”规划的阶段。
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