圩镇美不美 群众说了算
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圩镇美不美 群众说了算
耳闻之不如目见之,目见之不如足践之。今年3月,中共中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案》,部署全党大兴调查研究之风,将其作为推动全面建设社会主义现代化国家的重要举措。
圩镇美不美,群众说了算。开展美丽圩镇建设,是推动圩镇人居环境品质提升的重要抓手,是省实施“百千万工程”的重要内容。为了解群众关于圩镇建设的所思所想所盼,为肇庆市委、市政府决策提供参考,肇庆市委政研室会同国家统计局肇庆调查队,在全省率先开展圩镇建设群众意愿“千户大调查”。
调研过程中形成了肇庆市圩镇建设居住环境、基础设施、公共服务、经济发展、居住意愿5份分析报告,以此指导肇庆美丽圩镇建设。
调研深入“最后一公里”
圩镇是联城带村的重要节点,是肇庆高质量发展的薄弱环节。调研组相关负责人介绍,本次调研课题紧扣广东省“百县千镇万村高质量发展工程”主题,旨在摸清群众关于圩镇建设的意愿,深入了解圩镇建设短板弱项,用于指导美丽圩镇建设。
没有调查研究就没有发言权,没有调查研究就没有决策权。本次调研采取问卷调查、实地座谈、入户走访相结合的复合式调研方式,按照一定比例选取1000份代表性较强的样本,涉及鼎湖区、高要区、四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县7个县(市、区)、40个乡镇、120个行政村,分为圩镇居住意愿、居住环境、基础设施、公共服务、经济发展等5个专题,形成了5份分析报告。
经过为期2个月的调研,共获得有效样本1378份,这些样本由40个乡镇的镇干部、村干部、本地户籍居民和居住在本地半年以上的外来人员提交而成。为确保调研结果的真实性、可靠性、代表性和有效性,调研组电话回访了1378位填写调查问卷的人员。
调研组同时抽取了168名群众,围绕调研内容开展面对面深度访谈,最后运用相关软件对问卷中涉及评价的指标数据进行信效度检验。
直面问题服务迫切需求
5份分析报告结果显示,无论是东部板块,还是西部板块的圩镇居民,对当前的圩镇居住环境比较满意,选择“非常满意”和“比较满意”的居民占比合计96.4%,由此说明当前的圩镇建设基本满足居民的日常生活需求。
但从分析报告还可以看出,居民对于美丽圩镇建设仍有很多迫切解决的突出问题。
在圩镇居住环境方面,居民认为最需要改善的圩镇环境问题前三名依次是垃圾清理、生活污水治理、车辆乱停放,在圩镇基础设施建设方面,菜市场是圩镇居民最希望优先建设的圩镇基础设施,特别是60岁以上居民将菜市场列为圩镇基础设施首要需求的占比高达67.4%,科学调整公交车发车间隔是居民认为最需要改善的圩镇公交问题。在圩镇公共服务方面,师资力量与医疗水平是居民认为圩镇最需要改善的方面,12.6%的居民认为圩镇快递服务需进一步改善;在圩镇经济发展方面,居民认为缺少就业岗位是在圩镇就业的首要困难,加强土地流转是增加集体经济收入的最有效方式。
调研组通过分析数据、实地走访与深度访谈,剖析了突出问题的背后成因,并逐一给出启示与建议。
例如,针对群众关于基础设施的需求,调研组建议聚焦打造圩镇高品质生活圈消费圈,持续升级改造一批农贸市场、社区生鲜店、农村新型便利店,不断完善商业街、电影院、宾馆等消费场景,完善5分钟村社区、15分钟圩镇生活圈消费圈建设,让镇村群众就近享受现代化生活。
又例如,针对群众关于公共服务的需求,调研组建议持续推进教育资源下沉镇域,新改建一批乡镇寄宿学校,深化义务教育阶段教师“城乡联动、双向提升”跨区域交流;加快补齐圩镇医疗短板,持续推进紧密型医共体建设,从培养全科医生、加强乡村医生专业化培训等方面确保基层医疗队伍的服务保障能力;完善县镇村三级寄递服务网络,鼓励邮政、供销、快递、商贸等主体市场化合作,引进社会资源推进“物流通农村”。
精准画像助力科学决策
正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。
12月初,肇庆市召开“百千万工程”指挥部会议,对全市美丽圩镇建设进行研究部署,提出在“富、净、绿、美、强、治”上下功夫,要求各乡镇深入开展“三清三拆三整治”,突出抓好农村厕所、生活污水和垃圾清理“三大革命”,让群众看到更多实实在在的变化;要求各县区统筹乡镇基础设施和公共服务布局,补齐配全基础设施配套,让群众生活地更加便利。
众多乡镇也在“百千万工程”的指引下,开拓创新做出改变。如广宁县横山镇通过建设EOD项目,提升了镇级污水处理运维管理水平,改变了圩镇公厕脏乱差形象;封开县金装镇启动“一村千树”项目,用边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地、路边地等“六块地”,种植适合本地生长的经济树种,既绿了乡村,也富了群众;德庆县马圩镇成立镇级农业公司,坚持“镇村一盘棋”运作,整合镇村的人、财、土地等资源,推动镇村资源变资产……
今年以来,肇庆及时研究制
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